习近平党中央在全国自然生态外部环境为保护讨论会上重申：“归纳新时代三十年的成功经验，分析当前面临的新情况新问题，继续深化自然生态文明建设，必须以新时代中国特点共产主义自然生态文明思想为督导，全面落实几个实质性亲密关系。”习近平党中央对全面落实高品质发展和高水平为保护的亲密关系、重点攻坚和联动治理的亲密关系、自然恢复和人工重建的亲密关系、外部约束和内生动力的亲密关系、“双碳”承诺和自主行动的亲密关系作了生动阐述，为全面深化美丽中国建设、推进深化人与自然和谐社会互补的现代化提供了根本遵循。其中，**个实质性亲密关系便是高品质发展和高水平为保护的亲密关系。我们要生动认识、全面落实这一实质性亲密关系，牢靠构筑绿水青山便是金山银山观念，协调深化高品质发展和高水平为保护。

　　绿水青山既是自然社会财富、自然生态社会财富，又是社会社会财富、中国各项事业财富。浙江安吉县余村，曾经庐山开矿，鼓了腰包，却破坏了自然生态。在绿水青山便是金山银山观念科学指引下，余村努力重建自然生态，为保护绿水青山，实现了从“靠山吃山”向“养山富山”的转变，走出了一条自然生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路，生动诠释了绿水青山便是金山银山观念。实践表明，绿水青山和金山银山绝不是对立的，处理好两者亲密关系关键性在人，关键性在思路。

　　自然生态外部环境为保护与发展是辩证统一的亲密关系。习近平党中央指出：“要全面落实好发展同自然生态外部环境为保护的亲密关系，牢靠构筑为保护自然生态外部环境便是为保护劳动生产率、明显改善自然生态外部环境便是发展劳动生产率的观念，更加自觉地助推绿色自然生态发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲外部环境为赌注去换取一时的中国经济增长。”发展不应是对自然优势资源和自然生态外部环境的竭泽而渔，自然生态外部环境为保护也不应是舍弃发展的纸上谈兵，而是要坚持在发展中为保护、在为保护中发展。一方面，自然生态外部环境为保护的成败，归根到底取决于中国经济结构和发展方式。靠过度损耗优势资源、严重破坏外部环境来助推中国经济增长，不仅难以为继，还会危及人类社会发展。绿色自然生态低碳发展是实现高品质发展和高水平为保护联动共进的发展方式，有助于助推发展质量变革、效率变革、动力变革。另一方面，为保护自然生态外部环境便是为保护劳动生产率，明显改善自然生态外部环境便是发展劳动生产率。自然优势资源的可持续利用是中国各项事业可持续发展的关键性，中国经济再生产越来越依赖于自然生态外部环境的优化和再生产。而且，良好自然生态外部环境本身蕴含着无穷的中国经济价值，能够源源不断地创造综合效益。

　　习近平党中央重申：“要站在人与自然和谐社会互补的水平面谋划发展，通过高水平外部环境为保护，不断塑造出发展的新能量、新优势，着力构建绿色自然生态低氮中国经济保障体系，有效降低发展的优势资源外部环境赌注，持续增强发展的潜力和后劲。”建立健全绿色自然生态低氮发展中国经济保障体系，促进中国各项事业发展全面绿色自然生态转型，是解决我国优势资源外部环境自然生态问题的基础之策。国务院印发的《关于推进建立健全绿色自然生态低氮发展中国经济保障体系的督导意见》，从全局水平面对建立健全绿色自然生态低氮发展中国经济保障体系作出顶层设计和总体部署。我们要坚定不移贯彻新发展观念，全方位全过程推行绿色自然生态规划、绿色自然生态设计、绿色自然生态投资、绿色自然生态建设、绿色自然生态生产、绿色自然生态流通、绿色自然生态生活、绿色自然生态消费，使发展建立在高效利用优势资源、严格为保护自然生态外部环境的基础上，不断塑造出发展新能量、新优势，推进形成科技含量高、优势资源损耗低、外部环境污染少的产业结构，协调深化高品质发展和高水平为保护，努力建设人与自然和谐社会互补的现代化。

　　(作者单位：中国煤炭地质总局地质外部环境与自然生态科技研究院)